SPRAR Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (système de protection pour les demandeurs d'asile et les réfugiés)
La pilier principal du système d'accueil est le réseau SPRAR (Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati, système de protection pour les demandeurs d'asile et les réfugiés)
Le SPRAR est constitué du réseau des organismes locaux qui accèdent volontairement au Fonds national pour les politiques et les services d'asile, en répondant à des avis publics spécifiques à la présentation de projets portant sur l'accueil des demandeurs/titulaires de protection internationale et des membres de leur famille, ainsi que des étrangers et des membres de leur famille qui bénéficient d'une protection humanitaire. Au niveau du territoire, les organismes locaux, en collaboration avec les sujets du secteur tertiaire, garantissent des interventions d'« accueil intégré » qui vont au-delà de la simple distribution d'hébergement et de nourriture, et prévoient également de manière complémentaire des mesures d'information, d'accompagnement, d'assistance et d'orientation, à travers la construction de parcours individuels d'insertion socio-économique.
Le SPRAR a pour objectif principal la prise en charge individualisée dans l'optique de l'activation d'un parcours de (re)conquête de l'autonomie du migrant, qui assure sa participation effective en termes d'intégration professionnelle et de logement, d'accès aux services du territoire, de socialisation, d'insertion scolaire des mineurs.
Dans la région Sardaigne, les trois structures SPRAR présentes (dans la province de Cagliari avec 35 places, la commune de Villasimius avec 25 places et la commune de Quartu Sant’Elena avec 28 places) ont été renforcées en 2017 par la création de celles des communes de Capoterra (25 places), Uta (20 places), Iglesias (20 places), San Gavino (10 places), Alghero (20 places) et Porto Torres (25 places).
Pour rendre le système plus efficace et équilibré, par le Décret du Ministère de l'Intérieur du 10.08.2016, les nouvelles directives pour le fonctionnement du SPRAR et les nouvelles modalités d'accès de la part des Organismes locaux au Fonds national pour les politiques et les services d'asile ont été adoptées. La décision a introduit un mécanisme d'accès permanent, sur la base duquel les organismes locaux concernés peuvent présenter de nouveaux projets quelle que soit la période de l'année. Les demandes présentées seront évaluées deux fois par an par une commission permanente.
De plus, la Directive ministérielle du 11 octobre 2016 qui contient les « Règles pour le lancement d'un système de répartition graduelle et durable des demandeurs d'asile et des réfugiés sur le territoire national à travers le SPRAR » a introduit une clause de protection qui exempte les communes qui ont participé (ou entendent le faire) au réseau SPRAR de l'obligation de mettre en place d'autres centres d'accueil extraordinaire sur leur territoire (dans la mesure où le nombre de places SPRAR correspond au nombre de places défini par le Programme opérationnel partagé avec l'ANCI).