Lutte contre la traite

La traite des êtres humains est un problème complexe qui a plusieurs facettes (exploitation de la prostitution d'autrui, autres formes d'exploitation sexuelle, travail forcé ou prestations forcées, asservissement ou prélèvement d'organes, mendicité). La norme italienne en la matière a subi d'importantes modifications suite à l'entrée en vigueur du D.L. n°24 du 4 mars 2014 intitulé « Mise en œuvre de la directive 2011/36/UE portant sur la prévention et la répression de la traite des êtres humains et à la protection des victimes, qui substitue la décision cadre 2002/629/GAI ».

En vertu de cette procédure, le gouvernement a adopté, le 26 février 2016, le premier Programme national d'action contre la traite et l'exploitation grave des êtres humains 2016-2018, dans l'objectif de « définir sur plusieurs années des stratégies d'intervention pour la prévention et la lutte contre le phénomène de la traite et de l'exploitation grave des êtres humains, ainsi que des actions visant la sensibilisation, la prévention sociale, l'émersion et l'intégration sociale des victimes ».

Conformément aux prévisions du programme, par le décret du Président du Conseil des Ministres du 16 mai 2016, un Programme unique d'émersion, aide et intégration a été institué ; il rassemble dans un seul et unique instrument toutes les actions prévues par l’art. 13 de la L. 228/2003 et l’art. 18 du D.L. 286/98, en assurant aux victimes de traite et d'exploitation, de manière transitoire, des conditions adéquates de logement, nourriture et aide sanitaire et, dans un second temps, la poursuite de l'aide et l'intégration sociale. Dans ce contexte, et en considération du fait que le phénomène présente des liens profonds avec les flux de demandeurs de protection internationale, la Région Autonome Sardaigne a activé une collaboration étroite avec la Congregazione Figlie della Carità di San Vincenzo Dè Paoli, seul sujet du territoire sarde inscrit à la section du registre des associations et organismes entreprenant des activités à l'égard des immigrés conformément à l'article 52, alinéa 1, lettre b), du décret du Président de la République n°394 du 31 août 1999.

La Région Sardaigne a adhéré, en qualité de partenaire, au projet « Ellen Joy » présenté par la Congregazione, à valoir sur l'avis du Département de la parité et de la Présidence du Conseil des ministres pour le financement des projets de mise en œuvre du Programme unique d'émersion, aide et intégration sociale des victimes de la traite et de l'exploitation grave réglementé par le Décret du Président du Conseil des ministres du 16 mai 2016. Le projet, pour lequel un financement de 500 000,00 € a été autorisé, capitalise ce qui a été réalisé au cours des 15/20 dernières années par la Congregazione.
De plus, toujours avec la collaboration de la Congregazione, la Région Sardaigne favorise la réalisation des initiatives suivantes:

- parcours formatif réservé aux opérateurs participant aux activités de secours et de premier accueil des migrants et victimes de traite pour le renforcement des compétences en matière d'identification précoce des victimes potentielles et de prévention du risque de contact avec les trafiquants ;
- manifestations publiques de sensibilisation (notamment lors de la Journée Européenne de lutte contre la traite des êtres humains) ;
- journées de sensibilisation et de dialogue s'adressant aux étudiants des universités ;
- séminaires régionaux avec la participation des institutions publiques et privées qui s'occupent du problème.

Service traite – Spazio Arcobaleno : tél. 342.09177809 – tél. 320.4618711
Cagliari : tous les jeudis à la Casa Provinciale, via dei Falconi n. 10 - de 15h00 à 18h00
Sassari : tous les premier et troisième lundi du mois à la Casa Margherita Naseau, via Turati n. 36 – de 10h00 à 13h00
Nuoro : le deuxième lundi du mois au siège de la Caritas, via La Marmora n. 138 – de 10h00 à 13h00

NUMERO VERT contre la traite 800290290 – anonyme et gratuit – disponible 24H724

Consulter la norme
Décret législatif n° 24 du 4 mars 2014
Loi n°228 du 11 août 2003 - « Mesures contre la traite des personnes »
Décret Législatif n°286 du 25 juillet 1998 - « Texte unique des dispositions portant sur la discipline de l'immigration et normes sur la condition de l'étranger »
Décret du Président du Conseil des ministres du 16 mai 2016 [file.pdf]
Projet Ellen Joy

En vertu de sa conformation géographique, la Sardaigne est une région soumise à l'arrivée de nouveaux flux de migrants. Bien que n'étant pas la destination choisie pour le séjour à long terme, dans l'attente d'un nouveau déplacement vers des régions plus riches qui offrent plus de possibilités professionnelles, ou dans l'attente de l'obtention d'un document de séjour, il existe un laps de temps qui expose le migrant au risque d'être victime de réseaux criminels pouvant l'exploiter dans la mendicité ou les économies illégales.